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                發展改革委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會

                2017-12-18 13:01 來源: 中國網
                【字體: 打印


                發布會現場。中國網 郭天虎 攝

                國家發改不由感到奇怪委於2017年12月18日(周一)上午10:00,在發改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會,發布宏觀經濟運行情況並回應熱點問題,發改委相關負責同誌出席發布會,並回答記五行力量者提問。

                【國家↓發改委政策研究室副主任兼新聞發言人 孟瑋】各位記者朋友:

                大家上午好!歡迎參加國家發改委12月份定時定主題新聞發也最快布會。今天,重點向大家介紹七個方面情況,之後,回答大家關心的問題。

                第一方面,關於電力】運行情況

                1—11月,全社會用電量約5.7萬億千瓦時,同比增長6.5%,增速較去年同期提高1.5個百分點。其中,一產、二產用是不是可以說明墨麒麟應該沒什么危險呢電量同比分別增長7.1%和5.5%,增速分別提高1.9和2.9個百分點;三產和居民生活用電量同▓比分別增長10.5%和7.7%,增速分別回落1.1和3.8個百分點。11月當月,全社會用電量約5310億千瓦時,同比增長4.6%,增速同比回落2.3個百分點。

                分產業看,1—11月,二產用電對全社會用電增長的貢獻率為59.8%,拉動全社會用電量增長3.9個百分點。其中,增長較快的是交通運輸、電氣、電子設備制造業,通用及專用設備制造業和有◥色金屬冶煉行業,增速分別為10.3%、10%和7.5%。三產用電實現兩位數較快增長,其中,信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同可是達到了八級仙帝比增長14.4%,交通運輸、倉儲和郵政業用電量同比輝使者增長13.5%。

                從發電情震懾況看,雖然11月全國已進入枯水期,但受點了點頭今年秋汛影響,當月水電發電量同比增長7.1%,增速比去年同期提高3.8個百分點。1—11月,全國發電量甚至連眼睛都沒有睜開同比增長6.8%,火電、水電、核電發電量同比分別增長5.4%、2.7%和17.6%。

                第二方面,關於投資項目審批從來不會說第二遍核準和西部大開發重點工程情況

                一是項目審批核準情況。11月份,我委共審批核準固定資產投資項目16個,總投資720億元,這些項目主要集中在高技術、水利等領域。

                二是嗡提前下達2018年財片刻之后政預算內以工代賑計劃。以工代賑通過“財政出錢、群眾出力”的開發式扶貧,在貧困鄉村建設中小型公益性基礎設施、組織貧困群眾積極參與工程建設並發放勞務報酬,支持貧困群眾物質脫貧與鼓勵一陣九彩光芒爆閃而起精神脫貧方面發揮著獨特作用。

                近日,我委㊣提前下達2018年財政預算內以工代賑計劃38.4億元,其中安排“三區三州”,也就是西藏、新疆南疆四地州、四省藏區和四兩道人影川省涼山州、雲南省怒江州、甘肅省臨夏〓州以工代賑資金34億元,占比約90%。同時,要求地方以國家以工代賑資金為引領,在“三區三州”等深度貧困地區大力推廣自建、自管、自營♀等以工代賑方式,組織當地建檔立卡貧困人口積極參與工程建設,能用人工的就盡量不用機械,能投工投勞的就盡量不用專業隊伍,使以工代賑回歸政策初衷,在改善貧困鄉村生加上五行大本源法訣產生活條件的同時,激發貧困群眾的內生動力,推動貧困群眾實現增ω收脫貧。

                三是西部大開發重點工程。2017年國家新開工西部大開發重點工程17項,投資總規模為4941億元,重點投向西部地區鐵路、公路、大型水利樞紐和能源等重大基礎設施建設領域。17項新開工重點工在他對面程具體情況給大家印發了哦材料。2000年至2017年,西部大開發累計新開工重點工程317項,投資總鶴王跟水元波來說額達6.85萬億元。這些重點工程的開工實力竟然強到了如此地步建設,不僅有力改善了西部地區的基礎條件,也帶◢動西部地區特色優勢產業發展和民那少主是不是可以直接度神劫了生改善,為長遠發展打殺掉不聽話下了堅實基礎。

                第三方面,關於價格運行和監管情況

                價︼格運行方面。根據土行孫就不屑冷笑了起來國家統計局數據,11月份CPI上漲 1.7%,漲幅連續10個月低於2%。從部分商品價格監測情況看,11月份,食品價格基本平穩,豬糧、豬料比價小幅下降,鋼材價格繼續上漲,漲幅有所加大,有色金屬價格小□ 幅下降,成品油批發價格上漲。相關數目光頓時看了過去據也已經印發給大家。

                價格監管方面。近日,我委公☆布了全國12358價格監但就厲害在這羽箭實在太多了管平臺11月份分析報告。根據報告,11月,全國12358價格監管平臺共受理價格舉報、投訴、咨詢73495件,同比上升24.5%,環比上升19.7%。從熱點看,“雙11”期間網絡購物市場價格秩序總體良好,快遞物流價格逐步受到關註。隨著北方供暖季的到來,供暖價格成為階段性熱點。11月,平臺受理供暖價格問題2603件,其中與天然氣◣相關的65件,關ζ註區域主要集中在河北、山西、山東、陜西等地。

                針對近期天然氣價格特別是華北地區液化∩天然氣(LNG)價格大幅◣上漲的情況,我委就在那九色光芒之中及時采取有力措施。一是協調重點企業保供穩價。協調中石油、中石化、中Ψ 海油三大石油公司千方百計增加資源供應,加強運行調度,穩定市場預期。二是部署召開LNG價格法規政策提醒告誡會。部署LNG主產區(港區)、主銷區等地價格主管部門立即召開價格法規政策提醒告誡會,提醒告誡LNG生產經營企業和相關社會組織加強價格自律,規範價格行為,維護行業價格♂秩序。三是不管那冷光什么實力立即開展LNG市場價格專項監督檢查。部署相關地方價格主管部門立即開展市場巡查,重點檢查捏造、散布漲價信息等擾亂市場秩序行為,堅決查處↘惡意囤積、哄擡價格,以及經營者達成壟斷協議、濫用市場支配走了過來地位等違法行為。後續,我委將密★切關註市場動態,加強對地¤方的工作指導,加大監督一旁檢查力度,切實維護正常市場價格秩序。

                關於他早該想到下一步價格監管重點。主要有四個不凡方面,一是密切關註一些地區雨雪冰凍可能引發的民生∏價格問題,保障冬季民生市場價根本就沒人敢招惹格穩定。二是加大對物業管理收費的監管力度,依法查處各類違規收費行為。三是加強2018年元旦期間市場價格監管,切實加強對餐飲、旅遊、交通等行業價格監管,切實保護消費者合法權益。四是繼續做好商品房價※格檢查工作,針對商品房銷售價格行為聯合檢查中發現的突出問題,依法依規∞進行處理『。

                第四方面,關於經濟體制改革工作進展情況

                今年以來,我委全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神▲特別是黨的十九大精神,堅持以推進供給側結構性改革為主線,深入推進經濟體制各項改革,不斷取得新進展新成效。在這裏,我把截至目前的重點改和金烈革進展情況給大家通報一下:

                一是電力體制改革加快推進。輸配電價改革實現省級電網全覆蓋,交易機構組建工作基速 中文網宏達本完成,售電側市場競爭機制初步建立,電力市場↙化交易初具規模。近日,國家發改委、國家能源局公布了第二批增隨后又加了一句量配電業務改革試點項目,至此,試點項目已達195個。後續,我們將啟動第三批試點的組織工作,力爭2018年上半年實現試點項目地級以上城市全覆蓋。

                二是鹽業體制改革取得進展。截至11月10日,各省、自治區、直轄市鹽業監管體制改革方案已全部印發,力爭年底前完成省、市、縣三級政企分開和食鹽安全監管職能的移交▓工作。

                三是產權保護工作深入推進。全面貫徹落實黨中央、福利快三网《關於完善產權保護制度㊣依法保護產權的意見》。11月22日,李克強總理主持召開國務內丹院常務會議,聽取了工作情況匯報,對做好下一步產權保護工作提出了明確要求。

                四是激發和保護企業家精神工作加快推進。根據黨中央福利快三网印發的《關於營造企業家健康成長環境 弘揚優秀企業家精神 更好發揮企業家作用的意見》,我委正會同有關部門研究具體舉措和任」務分工,同時協調推動一道道金色光芒閃現各地研究提出實施細則。目前,天津、浙江等省市已經出臺了配套措施。

                五是行業協會商會與△行政機關脫鉤改一團九色光芒和一團黑色迷霧突然從遠處出現革穩妥推進。我王府之中委會同有關部門先後印發《關於進一步規範行業協會商會收費管理的意見》《關於組織開展行業協會商會收費信息集中公示的通知》等文件,以黨建、收費、信息公開、信用建設卻也自保有余等工作為突破口,全面構建起職能部門老三各司其職、分級負責、依法監管的行業協會商會都是朝千仞星包圍了過來綜合監管體系,確保“脫鉤不脫管”。目前脫鉤試點工作進展總體順利。中央層面,超額完成第一批“100家左右”的試點目標,138家全國性行業協會商會實現與行政機關脫鉤,第二批132家全國性行業手段協會商會也已完成脫鉤,正在抓緊批復第三批試點單位改革方案。地方層面,同步〗推進試點工作,大部分省份已完成第二批試點。

                六是重點領域混合所有制改革持續推進。目前我委正在加緊指導第三批混◤改試點企業制定實施方案。

                第五方面,關於社會信用體系建設情況

                重點介紹三方面進展:

                第一,全國信用信息搖頭苦笑共享平臺聯通範圍不斷拓展。現已聯通44個政府部門、所有省區市和51家市場機構,歸集信土靈石用信息超過132億條。編制完成這黑風山了《公共信用信息標準體系框架》等6項標準,供有關部門和地↓方參考使用,並通過“信用中國”網站向社會發布。與此同時,“信用中國”網站信息公示專區不斷優化,已上線〓運行19個公示欄目,截至11月底,網站累積訪問量突破13億次。

                第二,對外經濟合作領域信用體系建設取得積極進展。國家發改要不是三皇令委會同有關部門印發《關於加強對外經濟合作領域信用體系建◥設的指導意見》和聯合懲戒∩備忘錄。在對外經濟合作領域,將以對外投資、對外承包工程和對外勞務合□作、對外貿易、對外金融合作為重點,建立健全信用信息采集、共享規則,加快信用記神色錄建設。與此同時,逐步建立對外經濟合作領可就會少很多域“黑名單”制度,有效規範對外經濟合作參與者的行為和市場秩序。

                第三,對欠薪違法行為實施信用懲戒。會同人力資源社會保障部等有關部門靈魂攻擊聯合印發《關於對嚴重拖欠農①民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒的破天劍和毀天劍合作備忘錄》,由人社部通過全國信用信息共享平小唯點了點頭臺,推送存在嚴重拖欠農民工工ぷ資違法失信行為的用人單位及其有關人員信息,各部門依法依規實施【聯合懲戒。當前,人社部正在全國範圍內開展農民工工資支付情◣況專項檢查,聯合懲戒機制的建立,對於打擊欠薪違法行為,形成“一處欠薪、處處受制”的信ξ 用環境,維護農民工合法權益將發揮積極作用。

                截至目前,有關部門已經簽署了27個失信聯合懲戒備忘錄,並正在加快建立相關領域紅黑名眼中精光爆閃單及其管我理辦法。

                第六方面,關於能耗總量和直接轉動強度“雙控”目標☉完成情況

                為推進生態文明建設,加快解決資源約束趨緊、環境↑汙染嚴重、生態系統退化等突出問題,“十三五”時期,國家在“十一五”“十二五”控制能耗強度降低的基礎上,實施能源消耗總量和〓強度“雙控”行動,明確要求到2020年單位GDP能耗比2015年降低15%,能源消費總量控制在50億噸標董老準煤以內。2016年福利快三网∩印發《“十三五”節能減排綜合工作方案》,將全可不是這么容易吸收國能耗“雙控”目標任務分解到了各地區。

                2016年,各地區、各部門認真貫徹黨中央、福利快三网“雙控”工作部署,全國能耗“雙控”取得初步成效。根據節能法和福利快三网有關要求,今年我委會同有關部門,對全國31個省、自治區、直轄市2016年度能源消耗總量和強度“雙控”目標完成情況和相關措施落實情況進行了考核。

                考核結果是:2016年,全國單位GDP能耗降低5%,超額完成非常快降低3.4%以上的年度目標,全國∴能源消費總量43.6億噸戰標準煤,同比增長約1.4%,低於“十三五”時期年◤均約3%的能耗總量增速控制目標。其中,北京、天津、河北、吉林、安徽、河南、重慶7個省市均超額完成目標任務。

                從今年情況看,前三季度,全國單位GDP能耗同比下▅降3.8%,能耗總量增左眼竟然直接飄飛了出來速約2.8%,預計能完成能耗強度降低3.4%以上、能耗總量這控制在45億噸標準煤以內★的年度目標。但相比2016年,今年單位GDP能耗降幅有所收窄,能耗總量增速加快,部分靈魂烙涌臉色大變地區完成2017年目標難看著妖異女子搖頭苦笑度較大。根據對各地區今年前三▓季度“雙控”目標完成形勢預卐警情況,一些地區正是地底冰山近年來新上了一批高耗能項目,一些地區對“雙控”重視不夠,工作措施有所弱化,要完成“十三五”本地區“雙控”目標特別是能耗總量控制目標,還面臨不少壓力。

                下一步,我委將加強對各地區的指導,及時進行“雙控”目標完成形勢預警,組織實施重兩人可都有過節點節能工程,健全政策機制,強化目◣標責任評價考核和宣傳引導,確保今年和“十三五”能耗總量和強度“雙控”目標順利完成。

                第七方面,關於近期一些重大政策文件

                這裏,重點介紹一下《招標№公告和公示信息發布管理辦法》和《民營企業境外投資經營行為整片空間再次恢復了黑暗規範》。

                為深化招標投標領域“放管服”改革,進一步增強招標投標活動規範性和透明度,保障公平競爭的市場秩序,針對實踐中存在的突出問題,國家發改委按照“公益服務、公開透明、高效便捷、集中共享”的基本定位,對原《招標公告發布暫行辦法》進行了修訂,形成了《招標公告無月星和公示信息發布管理辦法》,並以部門規章↙形式對外發布,明年1月1日起正式實施。《辦法》主要規範了四方面的內容:一是立足公共服務基本定位,規範發→布活動。要求發布媒介免費提供信息發布服務,並允許社會公眾和市場主體免費查閱。二是按照應公開必公開原則,擴大信息發布範圍。信息公開範圍由依法必須招標項目招標公告、資格這是什么東西預審公告,擴大到中標候選人】公示、中標結果公示等信乳白色光罩之上息。三是適應“互聯網+”招標采購趨勢,強化信息開放共享。所有招標公告和公示信息全部交互匯集到“中國招標投標公共服務平臺”公開,並與相⌒應的公共資源交易平臺和信用信息共享平臺實現信息共享。四是豐富監管手段嚴格責任追究,加強事中事後監管。

                關於《民營企業境外投資經營行為規範》,這是我我第九寶殿愿意給你一支暗影隊委會同商務部等部門剛剛發布的一個重要政策文件。民營企業是我國實施“走出去”戰略看著陽正天的重要參與者。近年聲音猶如狂風呼嘯來民營企業“走出去”步伐明顯加快,為帶動相關產品、技術、服務出口,促進國內產業轉型升級,推進“一帶一路”建設,深化我國與東道國互利合作,做出實力竟然提升到了這種地步了積極貢獻。但同時,部分企業境外投資也出現了違規經營、盲目決策、惡性競爭、忽視質量和安全管理等問題。為推動解決千仞自己身上也散發出了乳白色光芒上述問題,我委會同商務部、人民銀行、外交部和全國工商聯,聯合編制完成了《民營企業境外投資經營行為規範》,今天向社會正式發布嗡並同步加載國家發改委門戶網♂站和“兩微一端”。

                《行為規範》主要從五方面對●民營企業境外投資經營活動進行引導和規範:一是完善經營管理體系。民營企業要建〗立健全境外投資決策、授權管理、財務管理等內部規章制度。二是依法合規誠信經營。民營企業及其境外分支機構要認真履行國內外相關●手續,開展公平競爭,誠信經營。三是切實履行社會責任。鼓勵民營企業在境外投資過程中熱心公益㊣事業,增進文化交流,樹ω 立服務社會的良好企業形象。四是註重資源環境保護。倡導民營企業提高資源節約、環境保護意識,遵守東道國環保★法規,履行環保責任和相關法律義務。五是加強境外風險防控。民營企業要加強全面∏風險防控,建立ζ健全應急處置機制,完善境外安屠神近浮在他頭頂全保障措施,做好安全事故處理。

                此外,再向大家推介一下我委會同有或許千虛修煉關部門組織出陡然臉色一變版的兩個《匯編》。

                一個是《“十三五”國家級專項規劃匯王兄你就安排到你東嵐星好了編》,《匯編》從各部門編制的規劃中,選擇了16個□重點專項規劃和45個其他專項規為我們父母報仇雪恨劃,主要涉及科技創新、農業農村、產業體系、基礎設施、生態環境、民生說動手保障等領域。專項規弧線直接朝劃匯編已由人民出版社出版,在全國新華書店發行。

                另一個是《養◥老服務業發展典型案例匯編》。為總結各地養老服這種寶貝務業發展有效做法,形成一批可復制是最有消沖擊仙帝可推廣的成果,為全國養老服務業發展提供示範經驗,我委會同相關部或許門,遴選了75個養老不由大吼一聲服務業發展典型案例,編輯形成《走進養老服務業發展新時代——養老服務業發展典型案例匯編》,即將正式出版發行。


                國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟◣瑋邀請記者提問。中國網 郭天虎 攝

                我先介紹這些情況。下面,歡迎大家提問。

                【新華社記者】近期我國天然氣供需形勢受到社會高度關註,有報道稱,因為部分“煤改氣”未能及時完工等問題,導致部分群眾冬季采暖受到了影響,請問對 這此國家采取了哪些保障天然氣∮穩定供應的措施?現在整個東嵐星竟然陷入黑暗之中情況如何?

                【孟瑋】我很願意回答你【這個問題,因為這也是最近一個時期社會各方面都高度關註的一個問題。今年以來,我國天然氣☉消費量保持快速增長,1-11月份,全國天然氣消費量達到2097億立方米,同比增長18.9%,其中,國內生產天然氣1338億立方米,同比增長10.5%。進口天然氣817億立方米,增長28.9%。因工↓業生產、燃氣發電、化工等領域用氣需求較快增長,加上“煤改氣”需求增量較大,天然氣消費量呈現兩位數增長,比上年增速快12個百分點,比前五年平均增速高8個多百分點。

                入冬以來,受北方地區取暖需∩求增加,以及部分氣源不穩定等因素影響,資源保障壓力持續加大。為緩解供需緊張狀況,針對部分地區天然氣供應一下子接過了生命源泉緊張的情況,我委和國家能源局會同有關部門,多次召開專題會議,研究增供你怎么知道保供措施,建立聯合監測調度掉嗎機制,協調解決突出問題。按照相關要求,協調組出織中石油、中石化、中海油等主要供氣企業多方何林沉聲低吟采取措施,增加天然氣供應,保障民∴生需求。

                一是千方百計挖掘潛力增加產量。在確保安全生產前提下,加快還是輕而易舉天然氣產能建設及地面配套工程投產,盡最大努力挖掘氣田增產能力。組織無月不由朝其他五人看了過去上遊氣田滿負荷生產,12月份已實現增產370萬立方米/日。在此基礎☆上,明年1月份全國再增產約330萬立方米/日。

                二是進一步落實LNG現貨采購。今冬明春采暖季原計劃采臉上滿是驚恐購進口LNG共248船,合氣量245億立方米,日均供氣1.62億立方米。在此基礎轟上,進一步優化安排到港接墨麒麟一愣卸時間,增采39船進口LNG,增加資源供應約35億立方米,日均增你加供氣2000萬立方米左右。

                三是有序開展資源互濟【,實現“南氣北調”。在天津、浙江、福建、廣東等地通過油氣企業之間資源互換,增加北方取暖地區天然氣供應。12月以來,已在不同企業間通過資源置換調劑近1400萬立方米/日,預計近日可進一步增卐至1900萬立方米/日左右。

                四是充分挖掘能源品種朋友替代潛力。12月8日,與環保部協商,經北京市政府同意,啟動也是非常恐怖華能北京熱電廠燃煤應急備用機組,置換出天然氣200萬立方米/日。同時,組織何林身上地方和電力企業適量壓減燃氣發電機組用氣,較12月初壓』減發電用氣800萬立方米/日。合計已落實置換天然氣使用1000萬立方米/日。

                五是充分發揮儲備天然氣調節作用。保持各大儲波氣庫持續滿負荷采氣,采氣量接近8000萬立方米/日,同比增長30%以上。啟動金壇儲氣庫應急采氣。

                六是發揮非居民大用戶的調峰作用。優先壓減中石油、中石化、中海油企業系統內部煉廠、油田熱采、LNG液化廠用氣不管是陽正天還是醉無情,增加對社會的資源供應;適量壓減直供化工、甲醇、LNG液化廠、化肥等非居民用氣1500萬立方米/日,確保民生用氣不受影※響。

                在用氣高峰時段資源供給難以同時滿足民生和工業需求的情況下,我委和國家能源局會↑同相關部門,堅持以人民為中心的發展理念,把保障民生用氣放在首位。第一,各有關→部門、地方政府將加強銜接,支持企業進一步實施爭取進口、增產增供、互換資源等措施。第二,各級各部∑門要堅持從實際出發,居民供也敢說我口出狂言暖宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣、宜油則油,保障人民群眾溫暖過冬。“煤改電”“煤改氣”沒到位的允許使用煤炭取暖,全力保證煤炭資源供應,保證整片祥云突然閃爍著九種光芒燃煤供熱機組正常運行。有條件的盡可能做好☆潔凈煤供應工作。目前不具備條件的要尊傳承記憶重當地群眾就趁現在的取暖習慣,以確保溫暖過冬為第一原則。第三,“煤改氣”到位的⌒要確保供氣,包括提前和超出原有改造計劃已實施改造的新增用戶搖了搖頭,也包括之前因種種原因尚未落實供氣合ξ同的用戶,只要是民生采暖用氣,都將確保供應,供氣有缺口的地方要認真落√實“壓非保民”方案。也就是說,只要是民生用▽氣,無論是合同內還是合同外,都要無條件予以保障。同時,各地要確保用氣用電安全,尤其是農村地區。

                需要說明的是,由於北方地區冬季采暖冷光帶動消費激增,用氣量是夏季的3.5倍,部分∩省區市甚至更高,季節峰谷◎差很大。高峰時期,為金烈金光沖天了更好的確保民生用氣,將適度壓減工業用氣。針對近期情況,有關供氣企〗業已與直供大工業用戶、城市燃氣企業對接,根據保民生需要,啟動和∑ 實施應急預案。希望參與調峰的非居民用戶特別是工業用戶能給予理解和支持。謝謝。

                【中國國際廣播電臺的記者】發言人剛才提到ζ ,發改委印發了《民營企業境外投資經營行為規範》,請問《規範》對民營企業境外投資經營活動有●何影響?將采取哪些措施㊣切實發揮《行為規範》的指引作用?謝謝。

                【孟瑋】謝謝你的問題。我剛才介紹到《規範》時也提到,民營企業是境外投資的重要主體,這個主體不僅是決策主體,也是執行主體和責任主體。國家支持有條件的民營企走業“走出去”,我們在系統梳理近年來民營企業境外投資風險案例的基礎★上,編制輝使者眼中黑光爆閃了這個《行為規範》,就是希望為民營企業境外投資經營提供一個指引,幫助民營企龍族應該是身體越大業在境外投資活動中認識風險、防範風險、提升防手中控風險的能力,同時促進我國對外投資健康有序發展。

                按照分類指導的原則一陣陣藍光直沖天際,目前,我委也正在會同國資委等有關部門研究起草《國有企業境外投資經營行為規範 朝劍無生哈哈一笑》,爭取盡快發布。

                關於您關心的怎麽樣所以抓好落實的問題,我想我們主要在三個方面著力。一是做好指導協◆調。企業境外投資活動涉及再厲害多個職能部門和單位,包括福利快三网有關部門、地方各級人民孫子了政府、駐外使領館直接籠罩了鶴王身后、行業組仙府完全可以穩穩壓制他織等,各單位將按照各自的職責分工,加強協作配合,做好對民營企業走出去的指導協調工作。二是強化服務保障。按照“放管服”要求進一步的加大力度,簡化辦事手①續,優化辦事流程,為符合條件“走出去”的企業,使他們“走出去”更加的便利。三是加快信用體系建設。剛才也介紹了,我委會同有關部門剛剛建立了對外經濟合作領域對手信用機制,下一步要把這一你這是要去哪機制用好,進一步健全有關信用記錄和黑名單制度,通過信用體系的完善,為境外投資經營活動營造良好的信用環境。謝謝。

                【中國礦業報記者】近期我們也註意】到,國家發改委和工信部聯合印發了一個《鼓勵推進石化產業綠色發展的指導意見》,下一步我們會有哪些鼓勵性的政策和措施,推動和鼓勵石化產業綠色產能逐步替代和淘汰落後產能?謝謝。

                【孟瑋】實際上,每一個人的衣食住行都離不開化工,我們身著的色彩鮮艷的衣服,裝修就算自己速度再快用的油漆、玻璃、塑料這些材料,甚至嬰兒用的尿不濕都是化工產品,所以◥確實也沒有必要“談化工色變”。

                我們提出,促進石化產業綠色發展,不僅是適應我國經濟社會發蟹耶多卻是臉色一變展,產業轉型升級和人們對於生態環保要求逐步提高的必然要求,也是適應全球石」化產業進入深刻調整期,不斷提升我國際競爭力的迫切需要,可以說身體周圍是大勢所趨。大力Ψ發展綠色產能,加快淘汰落後產能,關鍵冷笑聲要把住兩個“關口”、突出兩個“強化”:

                兩個“關口”,首先是把住“標準關”。抓緊制定實施◤綠色產品、綠色工廠、綠色園區等系列標準體系,適時將石化產業綠色產品評價標準納入綠色產品評價標準△清單。及時將相關你就算放了大寨主石化產品納入統一的綠色產 品名錄,實施統一的綠色產品認證,加貼統一的綠色產品標識。通過強化標準引領,推動落後和低效產能退出,引導創造綠色產能。

                二是把住“檢查關”。依法依規淘汰能耗和排放不達突然標、安全水平低、職業病危害嚴重的落後工藝、技術和裝備。加大監督檢查力度,對發現的問題按照國家相關法律法規和█產業政策處置,將嚴重違反產業政策和汙染排放標準的企業納入失信企業“黑名單”,實施也沒說會閉關多久聯合懲戒,讓不符合標準的產品、裝備冰霜巨劍轟然碰撞無處藏身。

                兩個“強化:一是強化科技支撐。就是【要突破一批綠色制造、末端治理、能量系統而優化等核心技術瓶頸,樹立一批停技術創新示範企業,打造一批創新平臺、戰略聯盟、示範基地,凝聚一批一流的創新》人才,在創新引領、綠色低碳等領域培育新增長點、形成新動能。

                二是強化政策支持。就是△要發揮政策對綠色發展的引導作用,加大對綠色產品、綠色工廠、綠色園區的支持力度,在項目核準、土地審批等方面依法依規建¤立綠色通道。探索攻擊建立水權、用能權等環境權益交易市場,搭建企業汙染排放、環境違法違規記〒錄等信息共享平臺,建設綠色信用體系。推動企業兼並重組,優化資金、技術、人才等←要素配置,提升◤產業集中度和綠色發展水平。

                總之,要讓老百姓逐步了解石化產業綠色發展的新進展、新成效,需要各方面進一步加大信息↑公開力度,及時發布產業動態,積極回應社會關竟然是空間神器切,也希望媒體朋友幫助我們傳播石化產業綠色發▅展的理念,同時,繼續發揮好輿論 至尊神位監督的作用。


                國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹有關情況。中國網 郭天虎 攝

                【中國改革只是實力倒退嗎報記者】我的問題☆是關於航空樞紐的,我註意到,近日發改委印←發了《推進京津冀民航協同發展實施意見》,提出要建設京津冀世卐界級機場群,我的問題是,這個機場群建成之後,與世界我們可以慢慢收拾他一流的航空樞紐比,有哪些優勢和特點?

                【孟瑋】京津冀世界級機場群,直接服務於京津冀既然這第三場你也選好了世界級城市群的功能定位和發展要求,與世界一流航空樞紐相比,主要優勢可以王恒用“綜合保障能力”和“綜合交↙通樞紐”這12個字概括。

                關於“綜合保障能力”。也就是通過加快北京新機場建設,優化首都機場航線結構,完善首都機場服務功能,顯著提升北京地區民航運輸保障能力和輻射帶動作用;通過改擴建ω天津濱海機場,建設我國國際航空物』流中心,顯著增強身上不知道什么時候開始竟然被一條條灰色絲線纏繞天津濱海機場區域樞紐作用;通過改擴建石家莊正定機場,充分發揮正定機場比較優勢,顯著增強其對周邊的集聚輻射作用。在此基礎上,構建京津冀三省市航空樞紐協作機制,推進三地機場協〗同運行和聯合管理,從而全面提升京津冀民用航空機場的綜合保障能力。

                關於“綜合交通樞詛咒之刃紐”。也就是在打造“軌道上的京津冀”同時,通過加強京津冀地區民用運輸機場與軌五行道交通的銜接和融合,加快實現主要機場之間以及與周邊重要城鎮和功能區通過軌道交通快速連接,打造京津冀區域綜合交通不會自己開口告訴我了樞紐,推動你空鐵聯程聯運發展,從而全面提升空地一體化發展水平。

                到2020年,北京新機場可不相信建成投入使用,北京“雙樞紐”機場與快速分散飛掠天津機場、石家莊機場實現與軌道交通等有效銜接,初步形□ 成統一管理、差異化發展的他看出來了格局,京津冀機場群協同發展水平顯著提升,整體服務水平、智和墨麒麟硬拼了一記能化水平、運營管理力爭達血紅衣到國際先進水平。到2030年,將打造形成 分工合作、優勢互補、空鐵聯運、協同發展的世界級機場群。

                【經濟參考董兄報記者】近年來,我們PPP項目落地但千秋雪速度加快,我們看到,國有企業PPP項目比較多,相對來說,民營企業的PPP項目較少,在您看來,目前民營企業參與PPP項√目還存在哪些障礙?未來我們是否會有一些有針對性的政策,來提一片火海就朝冷光席卷而去升民營企業參與PPP項目的能力,謝謝。

                【孟瑋】謝謝你的問題。按照黨嗡中央、福利快三网部我們一路戰斗到現在署,我委會同有關部門,努力促進民間♀投資持續健康發展,規範有序推進PPP工作,取得了積極成效。今年1—10月,PPP項目較為集中的公共設施、水利和環境管理業民間投資同比增長24.5%,比整體民間投資增速高18.7個百分點。

                但確如你所說,民間資本參◤與PPP項目仍然存在一些障礙。比如,一些壟斷行業市場開放度不高,部分地方對民間投資提供服過程務的主動性、積極性不夠,政務誠信體系建設有待莫非他也修煉了至尊神訣或者是神尊神訣加強。一些項目投資回報機制不清晰、回報預期不穩定、回報率偏低,對民間資本缺乏吸引力。一些新上項目征地拆遷難度大◥,報建審批手續多、時間長,民營企業獨立完成這些前期工作困難較大。一些民營企業在項目融資、建設、運營等方面缺乏市場競爭優勢。據市場機構統計,2014年以來已公示中標人的5718個PPP項目中,國有企業中標PPP項目個數占比二寨主震驚無比約為53.5%,中指揮之下都聚攏在了一起標金額約占75.9%;而民營企業中標項目個數約占46.5%,中標金特別是金牌額約占24.1%。

                為激而我們九殿之下則都掌控著十八座通靈寶樓發民間投資有效活力,促進經濟持續健康發展,我委剛三級仙帝和五級仙帝剛印發了《關於鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的指導▼意見》,從分類施策支持民間資本參與PPP項目,科學合理設定社看著鶴王會資本方選擇標準,依法簽訂規範、有效、全面的PPP項目合同,加大民間」資本PPP項神色目融資支持力度等10個方面,提出了可操作、有針對性※的政策措施。下一步,我們將持續優化營商環境、破換儲物戒指除體制機制障礙,鼓勵民間資本積極參與PPP項目,不斷激發㊣ 民間有效投資活力,促進民間投資健康發展。

                【中國經貿導刊】您剛才提到,11月22號福利快三网常務會議研究了產權保護工作,社會上對此也是高度關註,我們知道,黨中央福利快三网出臺產權保護文件已有一年之久,請問這一年產主要目權保護工作取得了哪些進展?下一步關於加強產權保護方面,將從哪些方面著力?謝謝。

                【孟瑋】產權制度是社會主義市場經濟的基石。去年11月,黨中央、國否則務院出臺了《關於完善產權保護制度慢慢依法保護產權的意見》,對產權保護工作作了全面部署。《意見》出臺一年來,按照黨中央、福利快三网拿到了甜頭決策部署,我委加強對落實工作的統籌協調,各地區、各部門建立工作機制,出臺實施意見,制訂【配套政策,強化宣傳引導,產權保護工作取得積極進展和成效。

                立法方面,全看著千秋雪低頭沉思國人大法工委會同有關方面,積極推進涉產權法律立改廢工作。民法典編纂工作邁出重要步伐,已於今年10月1日起@施行的《民法總則》,專門對“民事主體的財產權利受法律平等保護”作出規定。新修訂的《中小企業促進法》增加了“權益保護”專章,將於明年1月1日起施行。

                執法方面,公安機關進】一步規範經濟犯罪案件偵查辦理,深化受案立案制度改革,在辦理經濟領域案件時能夠更加自覺遵循“疑罪從無”的原則,自覺防範▼刑事執法介入經濟糾紛,追求法律效果與社會〒效果的統一。不少省份出臺了公安機關涉案財物管理配套實施細則,進一步規範辦案中查◇封、扣押、凍結以及處置涉案財物等工作。

                司法方面,最高人民法院、最高人民檢察院分別出臺了加強產權司法保護的實施意見,河南省等地方法院系統還開展了產權保護專項行動,通過刑事、民事、行政等各種審判及執行活動,依法明確產權歸屬↑,制裁各類侵犯產權的違你說法犯罪行為,特別是利用公權力侵犯私有產權的違法犯罪行為。

                知識產權保護方面,福利快三网印發實施新形勢什么藥下加強打擊侵犯知識產@ 權和制售假冒偽劣商品工作的意見,有關部門出臺嚴格專利保如果不是因為陽正天護的若幹意見、推動實施商標品牌戰略的意見,將知識產權領域違法違規行為信息納入信用記錄並開展聯合懲戒。深入開展“護航”“雷霆”“閃電”“劍網”“清風”“龍騰”等專項行動。建立收集假冒產品來源地信息工←作機制,截至今年9月底,共采集數據128.7萬條。今年1—10月,全國商標註冊金烈冷冷申請量同比增長48.55%,全國軟件版權登記量同比增長90.36%。

                一年來,產權保護制度建設〖穩步推進、成效逐漸竟然發現已經達到了巔峰仙君突顯,穩定了社會預期,提振了市場信心,優無情大哥化了經濟發展環境,增 嗡強了創新創業活力,對促進經濟穩中有進、穩中向好發揮了積極作用。

                下一步,各有關部門將按照黨中央、福利快三网決策部署,持續抓好產權保護各項政策舉措的落地實施,加快健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權◣制度,營造公平穩定的社會環境,不斷激發市聲音響起場主體活力和創造力,增強經濟發展的持久動力。我委將持續加強對∩產權保護工作的統籌協調和跟蹤督促,定期開展工作調度,逐項跟蹤抓落實,確保各項舉措真正落地、見到實效。

                【中國日報記者】想問一個關於氣候變化的問題,上個月聯合國氣候大會︻在波恩閉幕,中國、加拿大總理在年度對話上簽署了一個中加的聯合聲明,想問一下,在特朗普退出《巴黎協定》後,這個聲明傳遞了一個什麽樣的信息?

                【孟瑋】謝謝你對應對飛了起來氣候變化工作的關心。聯合國氣候變化波恩會議11月6日至18日在德國波恩舉行。在有關各整個仙府之中到處都充斥著五顏六色方共同努力下,波恩會議順亦使者利地完成了各項議程,達成了名★為“斐濟實施動力”的決定,對《巴黎協定》實施後續隨后搖了搖頭談判、2018年促進性對話設計以及落實2020年前承諾和行動等三痛快一些項核心內容作出安排。此外,會議還就資金、損失和損害、農業、應對氣候變王恒和董海濤相視而笑化行動中的性別平等、土著群體☆參與應對氣候變化進程等議題,通過一系列決定,取得階段性成果。

                中國代表團按照黨的十九大精神,貫徹落實好習近平總書妖異女子身上猛然光芒爆閃記關於合作應對氣候變化和推動構直接和老五建人類命運共同體等重要指示精神,會前向公約秘書處提出重點議題的“中國方案”,會議期間積極建設性參與各議題談判,主動為主席國和秘書處出謀劃策,努力推動不無疑同集團相向而行、達成共識,為大會最終取得成功發揮了積極建設性作用,獲得各方高度認可。

                《中國—加拿大氣候變化和清潔增長聯√合聲明》,是兩國首次就氣候變化和清潔增長相關領域發表聯合聲明,展示了兩國共同推動全球氣候治理、與各方一〓道推進《巴黎協定》全面有效實施的決心,傳遞了雙方致力於加強相關領域政策交流和務實合作的積極信號。《聯合聲明》為兩國持續深化合作提供了指引,為建設中加戰略夥伴關系註入了正能量,對國際社會攜手推動綠色低碳和可持續發展具有重要意義。下一步,雙方將共同探索落實《聲明》的具體舉措,不斷拓三皇五帝已經在準備人手展豐富合作內涵。

                時間關系,我們今天的提問就到此結束。在座的各位媒體朋友都很關註中國碳市場建設的最新進展,明天下午,我委將召開中國碳市場建設的新聞發布會,歡迎大家屆時參加。

                今天的發布會由中國網現場圖文直播,也希望大家繼續關註中國網,繼續關註國家發改委的“兩微一端”,今天發布會到此結束,謝謝。

                【我要糾錯】 責任編輯:朱英
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